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理论指导实践（第2页）

相对党担负的执政使命而言，总体上是适应的，但也有不少方面不相适应。同时，党的执政能力在总体上是强的，是得到人民认可的，但也有一些党组织和一些领导干部对这个问题的认识缺乏自觉和清

醒，能力和本领不那么合格。因此，面对国际形势大变局和激列的竞争，迫切需要我们党必须正视自身状况和存在问题，不断提高加强自身建设的能力，提高党员、干部的素质和本领。

二、加强学习，注重实践，把不断提高领导干部素质、领导水平和执政能力作为干部队伍建设的重中之重。

加强党的执政能力建设的内涵，至少包含了两个大的方面，其一是从它的主体讲，既涉及各级党组织，也涉及党员、干部，还涉及党的整体；其二是从它的内容讲，既指党的各级领导干部贯彻党的

路线方针政策和处理执政过程中遇到的问题、推动社会展的能力，也指党作为一个政治组织通过执政完成所担负的历史使命的能力。领导干部、党员和党的整体这三个方面，共同构成了党的执政能力

的完整主体，其中，各级党的组织和领导干部是党的执政活动的具体承担者和体现者，其执政能力如何，直接反映整个党的执政能力的高低。因此，提高党的各级组织和领导干部的执政能力，是党执政

能力建设的重点，加强对领导干部的素质和能力的培养，是提高党的执政能力的一个重要方面。作为党的领导干部，要紧紧围绕党的十六大提出的加强党的执政能力建设的五个方面的基本要求，按照十

六届x中全会精神，在理论与实践的结合上下功夫，坚持用时代展的要求审视自己，以改革的精神、开放的视野、务实的作风，研究新情况，解决新问题，增长新本领，通过不断学习，进一步把掌握的

马克思主义理论，转化为自己的科学世界观和方法论；把学习到的知识和经验，转化为做好领导工作的智慧和能力；把党对领导干部的党性要求，转化为率先垂范的高尚品德和优良作风，把自身素质提

高到一个新水平。

一要加强理论武装，确立科学的执政理念。

理论是党的行政指南，是凝聚党心、赢得民心的旗帜。高度重视理论建设是我们党的优良传统，也是加强执政能力建设的要任务。

党的十六大以后，领导干部在理论学习中坚持学在前面，用在前面，起到了很好的带头和表率作用，在提高领导水平和执政能力方面取得了新进展。但与新形势新任务的要求相比，还有很大差距和

不足。突出的是理论学习中的形式主义还大量存在，真信的问题还没有完全解决好，学用“两张皮”的现象依然较为严重。克服这些不足，当前最重要的是要做到两个转化。一是要把党的执政理论转化

为路线、方针、政策和工作思路。我们党的执政理论，包括执政为民，从国情出走中国特色社会主义道路，坚持与时俱进、用展着的马克思主义指导社会主义实践，治国必先治党、治党必须从严，

独立自主、自力更生、艰苦创业，坚持真理、修正错误，等等。大家经常说指导思想看不见，莫不着，但转化为方针、政策，转化为思路、决策和措施就能看得见、莫得着。因此，把理论转化为方针政策，是反映执政能力提高的过程。二是要把执政理念转化为干部的形象。领导干部的形象是群众判断我们党执政能力高低的依据，因为形象也是看得见、莫得着的。因此，每一个领导干部必须高度重视

理论素养和能力的提高，做到内强素质，外树形象，自觉解决好理论、决策到实践活动的转化问题，提高执政本领，创造执政业绩。

二要注重实践锻炼，努力提高执政能力。

在社会主义条件下展市场经济，是党作出的历史性选择，是前无古人的伟大创举，是中国共产党人对马克思主义展的重要贡献。改革开放20多年来特别是最近十几年来的实践证明，社会主义市

场经济在中国不仅可行，而且卓有成效、生机勃勃。但是，我们在社会主义制度下搞市场经济，市场经济如何同社会主义基本制度更好地结合在一起，有一个长期探索和磨合的过程，在这过程中，有许

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