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第402章 迎新宴（第1页）

与皇城内说梦想，感动的泪如泉涌的画面不同，望江楼内，则是一片欢呼喜庆的场景。

四千多学子，在各部官员的带领下，分片区而坐，作为同科取中的举子，他们也算是有一层较近的关系在，向带队的上官敬酒的同时，相互之间也会喝上一杯。

虽然这里的杯子小，但酒烈的很，没几杯，大家脸上就红晕晕的，带队的官员可都是有任务的，趁着大家都还没醉，便各自向这些实习生们讲解起了一些要注意的事情。

比如他们要到那个地方报到，什么时辰上衙，大致做些什么，主要领导人是谁等等。

实习生虽然没有因为被取中而直接获得官身，但已经可以更换一等公民的户籍，实际上做的，也都是官员才会做的事情。

以现在大唐对人才的需求之急切，这些举子们甚至都没有回乡报喜的时间，明天就要去衙门报道，被分配在长安的，报完道马上就开始上衙做事，被分配去地方的，要集合后一起出发，每年除了大唐法定的休浴日，只额外给他们一个月的探亲假期。

对于朝廷这样的安排，举子们并没有异议，要知道，他们中间大多数人以往是不能为官的工人，商人子弟，现在，有了这么一个做官的机会，谁还会不珍惜。

当然，其实他们中间大部份人会被留在关中，因为关中的衙门在今年春节之前，就要按照新的制度，全部改革完善，新的县衙，除了会有明法科的举子担任审理案件的代理法官，还有官办的太医院和医官一名，属于户部的司户官一名，属于财部的司财官一名，属于农部的司农官一名，属于商部的司商官一名，属于工部的司工官一名，属于刑部的司刑官一名，其中司刑官还兼管原本属于县尉才管的县兵，现在称之为防爆队。

这八名官员按照上中下县不同，品级也不同，统归县令监督管理，又要向自己的上一级衙门主官负责，现在大多暂时都由实习生代理，如果他们将来转正，就是直接按照代理的品级来对应，下县相对应的是正九品上，中县是从八品上，上县是正八品上。

当然，也不是所有的县衙都是全员配上这么多实习生，各县原本协助县令管理县衙的主簿，县尉，各司功曹，很多就直接转为了一些部门的主官。

比如原先的县尉，直接转换成了当地除县令外，实际权力最大的司刑官。

像司户的功曹，则是从吏员，一跃成为了官员，在下县或许还没有多大区别，在上县的话，那可是正八品上的官。

可别以为这个级别低，往后在县令出缺的时候，他们都是可以直接补上县令的位置的，而且，他们的晋升通道，不止县令这一个位置，同系统的上一级衙门缺员，也要从他们中间升调，大唐如果开辟了什么新的疆域，还是要从他们中间抽调人员为官，据说任期满三年考评上佳的，抽调的时候品级至少会得到一大级的提升。

另外，在经济总量和人口达到一定规模之后，行政级别升级，所有人也都会跟着升官，下县的县令，如果能将这个县的人口，和纳税额提升到中县的标准，那么，所有官员的品级俸禄，就按照中县算了。

提升为上县，就按上县的算，而且，上不封顶，如果你能将其发展成像长安，渭南那种级别的城市，那么恭喜你，十部堂官，宰相级别的县令，都可以给你做。

这就是一种刺激官员发展地方的手段，李世民是在听了孙享福的建议之后采用的，而且，往后吏部考评政绩，人口，地方经济总量，地方百姓人均收入和民心指数，都是重要标准。

各方面有所提升的，属于政绩好，得到上佳的考评后，很容易升迁，有倒退的，不好意思，直接贬，甚至，在一定时间内不倒退，也没有起色的，也会贬。

地方主官虽然拿的俸禄比同级别官员高的多，但压力也大，可不能像以往那样得过且过的混日子了，必须以发展地方为首要目的，否则，官就没的当了。

当然，这一系列举措，还只是先在关中试行，别看五千人很多，被各堂部分掉一部分之后，剩余的人，把关中的编制凑齐，再派到地方去的，其实每县只有个别人，离全面改革落实，至少还差几倍的人手，因为大唐除关中以外的州县，都还有一千多个，如果北地的建设发展的快，一年还要新增十多个县。

所以，其它大部分地方，农部还是让当地选吏员，主官农事，很多部门也在效仿农部，先弄个吏员打个底，等全面改革的时候，能够胜任的吏员，直接转官员，这就打破了以往吏员是吏员，官员是官员的局面，给予了那些没有人举荐提拔，难以做官的吏员一个升迁晋升的机会。

一个制度的改革，如果受益的是大部分人，那么他就能够得以实施，朝廷这次官制改革，就像之前的公民制度改革一样，既然把高阶级份子贬到底阶级，会触动大部分人的利益，难以实现。

那么，把底阶级份子，提升为高阶级，就好办一些。

世家门阀系的官员还是原先的官职，表面上，也还是他们统管地方，朝廷只是另外加了一套监管系统，让他不能为所欲为了。

大量提拔原先在社会上不能出头的那些人，来冲击，分散这些地方官手上的权柄，给予这些低级小官一个可以撑腰的独立在地方之外的保护体系，这样他们就不太会鸟这些地方官了，一切都公事公办，你敢有不法，我就举报你，因为，我若支持你不法，造成了什么损失，我这一套体系的上官，也会来查我。

这会逼迫地方衙门形成一种议政的氛围，因为县令已经不能为所欲为的调动一切资源了，需要经过其它各部官员的同意，以及各部上线官员的审批，只有大家认为好的，才会做，而且，还要主动找一些能出政绩的事情来做，因为，吏部考评政绩，升迁罢免，可不是说的玩玩的。

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