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第191章 第一〇三章（第1页）

北奴颖的效率很高，她的治国路线与其他的以往的国主，有些本质区别。

当初的国主是尽一切可能的进行中央集权，一切的事物，打到两国之争，小到百姓的鸡毛蒜皮，他都想掺和。

一个政权的放出，往往伴随着三个政权的肘挚。他害怕自己的手下没长进，却又担心他们太长进。一切都是那么的矛盾。

北奴颖则不同，她上台的第一件事便是放权。军权，还归于军；仙权，还归于仙；民权，还归于朝臣与百姓。仙军政法四权分立，却又相互干涉，相互影响。

当然，北奴颖敢这么做的核心原因在于，她拥有着陈爻这个后台。

别人分权会担心权力分散，对于朝政不利。北奴颖却不担心，因为不论是仙还是军，在陈爻面前都是如同蚂蚁一般渺小。

仙也好，军也好，只要有人真敢拉起造反的大旗，他一定见不到明天的太阳。

北奴颖的改革之火燃烧了足足六个月，整个清和一改之前的疲弊。边境屡屡传来战报，都是大捷之喜。

北奴颖看过前线的战报，她丝毫没有怀疑战报的真实性。毕竟，强征仙丁的事搞出来后，清和，军队已经仙满为患了。

一些不想长期服徭役的修士，甚至还有人干出主动进攻的事。北奴颖就曾收到过六次这样的折子，诸如：北方蛮夷入境，劫掠我军三千担粮草，边军士气大损。特请援玄虚修士军，追敌一千三百里，杀敌七万余首级，破城七座。玄虚军，擅离职守，渎职懈怠，自请首辅惩罚。

北奴颖一开始看到这样的折子，整个人都有些诧异了。等到她反应过来后，这才觉得自己有些小看军部的那些人了。

劫掠三千担粮草，这股贼寇能有多少人？充其量不过千人罢了，能被修士军追杀一千多里？

再者说了，清和如今的兵力基本布防在战区，哪里的守备力量能够允许千余人的队伍偷袭，还能丢了粮草辎重？

很明显，这就是军部和修士军配合演的戏。借着反侵略的名头，争取侵略的军功，这算盘不可谓不响。

“杀敌可赏，破城该罚，将功抵过，退军！”

这是北奴颖给这类折子的统一回复。

清和打的是反侵略战争，不是侵略战争，北奴颖还不想把清和丢在彻底没有规矩的棋盘上，她还有很多规划需要一一实现。

清和国内，经过半年的治理，清和做出了两件惊世之作。

第一就是废除阶级与奴隶制度。清和境内，人人平等，取消奴籍，推行居民户口制。居民享有生命权，任何人都没有权利剥夺别人的生存权。

修士实行仙籍制，仙籍居民必须以保护凡人为宗旨，在力所能及的情况下，保障每一个凡人的生命财产安全。而凡人则有缴纳护仙税的义务，护仙税则会用在仙籍居民的福利待遇上。以此，来平衡仙凡的联系。

在政治上，百官与民同功同权，官员没有凌驾百姓的权利，百姓也没有对官员俯首称臣的义务。

官员，以服务百姓为宗旨。

官员的产生，一方面为科举，另一方面则是百姓的推选。而且百姓的推选，远高于科举的产生。

这些可以说，与当初陈爻告诉北奴颖的社会制度，已经有了很大的相似之处。唯一的差距在于，这里的选举制度还并不完善。

第二件事，则是清和完成了与另一届的交流。

没办法，这种交流是迟早的事，任谁抬起头都能看到头顶拥有另一个宇宙空间，谁都没法保持足够的克制不会去好奇。

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