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第九卷 盛世卷 第四十六节 赤字搞教育安下（第2页）

于是付不起钱的世世代代就在衙门外站着，世世代代生活在社会地最低层，想翻身也没有机会，那就是等有钱有权的嫌你这个苦力文化层次太低了。你就可以到教育的*里喝口汤了。

事实上，世界上不管哪个国家，哪怕是最发达的国家，其本身地优质教育资源也不能满足本国的需求。哈佛、麻省理工、西点这些高中有哪些美国青少年不想上，但你看到过美国有因缴不起学费而自杀的学生、家长吗？没有。一个公平的社会首先应体现在教育的公平上，如果教育成为只有富人才玩得起的高档消费品你能说这个社会是公平的，你能说这样地社会就是理想社会吗？”

赵刚心中一热，这样的人，才是中国的脊梁，不畏权势敢于为人民求福利。不过为了确认一下，赵刚还是装作不同意周昌雄的意见

“我是这样想得，就算这样的话，想上学的人还是很多的，就让这一代人作牺牲，来换取下一代人的美好生活，这不也是一件好事吗？”

“陛下，这样万万不可

首先，任何一所官方学校，都是政府多年甚至十几年的长期投资的积累。如果讲“产业化”，这些积累就是投资的资本，就象一座工厂，资本应该有回报。对学校投资的回报应该通过不断收取学费而逐渐获得，这些收入应该上缴国家财政、而且还应该缴税。

学费收入规模巨大，涉及到中国的家家户户，可是，目前我国竟没有一项有关收取学费方面的法律。所以，收取学费缺少法律基础。而且，目前对学费的收入和使用根本就没有相关的机构核查。很容易落到某些人的腰包里面，国家人民一无所得，只是便宜了某些人而已

再次，对于接受教育的一方而言，由于人们收入差距的拉大，学费已经成为城市低收入家庭和大多数农村家庭的子女接受正规教育、特别是高等教育的首要屏障。

从而就有可能造成贫者更贫、穷者更穷的恶性结果。这是不公平的和不合理的，是社会文明某种程度的倒退。另外，对于校长而言，只要其在任内收取了足够多的学费——支付教职员工的奖金和补助、购买教学设备和仪器、兴建校舍等，其就有一定的认同感和成就感。

我想不出来，这样的校长能培养出什么样的学生来，世界各国的竞争是人才的竞争，说到底是教育的竞争、教育制度的竞争，而教育质量的竞争则是其核心。看一看目前的中国学校，有多少校长、主任、教师真心实意地关心教育质量的提高、研究如何提高教育质量？他们至多不过是希望并努力使学生们考个“高分”罢了。照这样下去

还能培养出更多的优秀人才吗？呜呼。中国地悲哀！的悲哀！

就我国地国情而言。政府教育的“产业化”，势必造成教育的根基——官方学校——的“牟利化”，同时造成学校校长、主任的“官僚资本家化”和“官位化”。这与教育的无牟利性、追求科学性、自由开放性、民主性和不断进步性根本对立，这样的后果是极其严重地。”

赵刚听了这些话，心潮起伏，当年在“教育产业化”的背景下，扩大招生规模和收取学费的措施。正在使中国的教育步入另一个误区：刚摆脱传统僵化的单一模式而又进入追求经济利益的畸形。昂贵的学费使越来越多的中、低收入家庭不堪重负，这些家庭“望学生畏”，从而有可能导致这一阶层的更加贫困。通过大规模扩招引致教育消费，从而试图拉动内需地经济发展的观点是短视的和片面的。

如前所述，中国地百姓在其子女高中和高中的教育投入惊人。中国的普通百姓，出于对知识的渴望和对子女地培养，投入是何等巨大、牺牲又是何等巨大！为了孩子的学业，许多低收入家庭或贫困家庭举债度日，生活艰难。

如果再计算中国家庭对子女在小学、初中的教育支出。恐怕这些人一辈子的积蓄就剩不了多少了？在这样的教育投资的巨大压力下，中国的百姓还有多少人会肆无忌惮地全方面消费、从而强劲拉动经济的增长？出于对子女长期教育投资的压力的考虑以及其它原因，中国普通居民的储蓄还将继续保持增长态势。

如果当年，能够少缴那么多学费的话。赵刚也不用冒险穿越了，现在穿越的风险太大了。不过既然穿越成功，赵刚自然不想让这种错误继续下去。见赵刚不说话，周昌雄还以为赵刚不同意自己的想法。就横下心大声说道：

“如果一定要实行的话，请将我先撤掉，那样我不在其位，也就管不了那么多了。“

赵刚大笑，说道：

“周部长不要生气，我以为你赞同教育产业化，所以试一下。既然你不是教育产业化的人，我们就一起研究一下，怎么才能把我们的教育事业办好！”

几天之后，新的教育制度出台了，教育行政管理权不在政府，而在各省及各级地方政府或私人机构。中国政府教育部的职权是十分有限的，其主要职责是按国会意图向各省分配教育拨款，以及向中国国内学生提供奖学金等。

中国各省设有省督学或教育厅长，负责制订全省的教育政策，并领导所属机构在省内贯彻这些政策。私立大学由主办大学的机构遴选的校薰会掌管行政权。公立大学校薰会对决定本校的方针和各项规定，也有很大的自主权。中国的大学各有特点，从教学方针、专业设置、考试项目到诸加录取分数、收报名费等小问题，都各不相同。

经过这项规定后，中国教育尽管在行政管理上比较分散，但社会对学校评估的做法是相对统一的。学校要定期接受审查，符合要求的才取得被认可的资格。中国对高等院校的评估分成六大区域进行，各区成立地方性的大中学校联合，对该区的学校进行评估。

审查的内容通常包括学校的师资、课程、教学质量、设备、管理等各个方面的情况，经过较为全面的审查后决定某一学校是否被认可。除对学校的评估外，对某些专业的课程也要经过专业评估团体审查和认可，有些专业领域，如医学、法律、牙医等，完成被认可的专业课程是领取执照许可的先决条件。

另外，在新的制度里还出现了允许私立大学的条款。这样在中国，公立大学和私立大学并存，遍及各省。它们在办学目的、课程设置、师资配备

公立院校和私立院校的主要区别在于经费来源不同。但公立学校的经费主要来自于政府从税收中拨给的款项，政府给予科研、购置图书设备和向学生提供各种资助；而私立学校在这方面所得的经费则微乎其微，它的经费来源主要是向学生收取通常比公立学校高得多的学费，以弥补不足。

公立和私立院校的另一个区别在于录取学生的标准不同。公立大学除了某些名牌大学外高。般要大于后者的规模；学。

新的教育制度，为中国教育事业的蓬勃发展起到了极大地推进作用，在此后几十年内，成为各国仿效的目标。

（大雁文学WwW.XiaoYanWenXue.CoM）

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