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第50章（第1页）

7月12日，制宪会议。

继续讨论全体委员会报告席位分配问题。

古弗尼尔&iddot;莫里斯提出征税与席位成比例。大会一致通过，但说明是&ldo;直接税&rdo;。

戴维表示，如果不把黑人至少按五分之三计算，北卡罗来纳决不加盟。古弗尼尔&iddot;莫里斯则表示，宾夕法尼亚人民决不同意黑人参与席位分配。平克尼将军明确希望保护奴隶这种&ldo;固定资产&rdo;。伦道夫对存在这样一种&ldo;固定资产&rdo;感到悲哀，但理解南方的要求。威尔逊提议采取一种委婉的表达方式，并将席位与税收直接挂钩。鲁弗斯&iddot;金认为不能动不动就以分离相要挟。

通过决议：奴隶应该纳入征税规则，而席位则与税收直接挂钩，其比例以邦联议会1783年4月18日的决议为据（即五分之三）。表决情况：康涅狄格、宾夕法尼亚、马里兰、弗吉尼亚、北卡罗来纳、佐治亚六邦赞成，新泽西、特拉华两邦反对，马萨诸塞、南卡罗来纳两邦赞成反对各半。

7月13日，制宪会议。

继续讨论全体委员会报告席位分配问题。

麦迪逊重提利益区别不在大邦小邦，而在南北之间。古弗尼尔&iddot;莫里斯同意，并表示正是这种&ldo;异端邪说&rdo;迫使他同意第二院平等表决的&ldo;邪恶原则&rdo;。巴特勒重申，南部各邦要求的保障，就是决不允许夺走黑人。威尔逊则表示绝不同意&ldo;邪恶原则&rdo;。

7月14日，制宪会议。

继续讨论全体委员会报告席位分配问题。

格里提出永远不要让新邦的席位超过大西洋沿案各邦。鲁弗斯&iddot;金附议。舍曼反对。表决结果：马萨诸塞、康涅狄格、特拉华、马里兰四邦赞成，新泽西、弗吉尼亚、北卡罗来纳、南卡罗来纳、佐治亚五邦反对，宾夕法尼亚赞成反对各半。大会不同意格里的动议。

拉特利奇提议讨论钱财提案和第二院席位平等问题。舍曼和路德&iddot;马丁敦促尽快通过整个报告。威尔逊主张再议。路德&iddot;马丁表示宁可出现两个邦联，也比不平等好。

平克尼先生提出一个第二院席位适当妥协的&ldo;三十六席方案&rdo;，威尔逊、麦迪逊附议。格里看不出这一方案有通过的可能。新泽西代表戴顿表示决不再让一步，舍曼提出席位平等对小邦和联邦都安全。

鲁弗斯&iddot;金主张中央集权。联邦政府应直接施政于人民。7千万美元的债务也只能由总体政府来归还。可以考虑设第三院，各邦席位平等。但宁可一事无成，马萨诸塞也不向邪恶屈服。

同为马萨诸塞代表的斯特朗却说，如果不能实现和解，联盟马上就会解体。他同意妥协。

麦迪逊说，席位平等无法树立适当的上层建筑。代议制适合第一院就适合第二院。出钱多的席位就应该多。真正的利益冲突不在大邦小邦，而在南北之间。威尔逊说，席位平等是根本性错误，结果是政府更复杂而弊病照旧。埃尔斯沃思反驳。

平克尼动议被否决。

7月16日，制宪会议。

一开会即表决。康涅狄格、新泽西、特拉华、马里兰、北卡罗来纳五邦赞成，宾夕法尼亚、弗吉尼亚、南卡罗来纳、佐治亚四邦反对，马萨诸塞一邦赞成反对各半（格里和斯特朗赞成，鲁弗斯&iddot;金和戈勒姆反对），勉强通过修改后的&ldo;十一人委员会&rdo;一揽子方案。第一院按国内法原则，实行比例制；第二院按国际法原则，实行平等制。制宪会议达成&ldo;伟大的妥协&rdo;。

大邦无可奈何又心有不甘。伦道夫提议休会。经两次表决，同意休会。会下，大邦代表进行磋商，一筹莫展。

7月17日，制宪会议。

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