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白素娥低着头,也不吱声,怯怯的小姿势下,雪纺裙吊带旁,锁骨性感得很。
陆铮也不理她,转身出门。
……
办公桌上,厚厚的一摞文件。
陆铮慢慢翻看,现今国家财政制度正是繁乱之时,各项文件出台,甚至不乏自相矛盾者。
桌上,仅仅国务院和各种银行涉及财政的文件、通知就有几十份,这仅仅是市财政局局长空缺一个月时间收到的各种文件。
国务院颁布的《关于按自筹投资一定比例购买重点企业债券的通知》,中国银行印发的《对外劳务承包企业贷款暂行办法》、《关于停止向国内单位开无条件付款保函的通知》,中国人民银行发布的《关于1987年发行金融债券、发放特种贷款的规定》,全国人民代表大会常务委员会颁布的《关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定》,中国工商银行印发的《关于加快推行储蓄所经营承包制责任的意见》,财政部发布的《关于严格控制社会集团购买力压缩开支的紧急通知》等等等等。
陆铮拿起了这份《关于严格控制社会集团购买力压缩开支的紧急通知》,通知中要求各级党政机关、人民团体、部队、全民和集体企事业单位以及基本建设单位1987年的社会集团购买力指标,一律在实际支出的基础上压缩20。
实则,这就是对公费支出进行控制的一个文件,在乌山,实行了政府采购试点,同这份文件的干系已经不大。
办公室的门被轻轻敲响,进来的是副局长康五根,五十出头的人了,却是面色红润、健步如飞,看起来小伙子都没有其精力充沛。
康五根声音也如洪钟般响亮,坐下后说:“土管局那边来了电话,希望能和咱们条法处探讨耕地占用税的问题。”
陆铮一听便明白了,“又想拍卖土地,是耕地?”
康五根笑道:“今年财政收入任务重啊,这也是冯书记的意思,您没来前,冯书记就提出了今年财政收入要比去年增长百分之三十的目标,土管部门也是配合咱们的工作。”
乌山市土地管理局在建国初只是乌山财政系统下面的一个股,甚至科室都不算,属于乌山财政局行政科管,叫做地政股。
文革前土管局才从财政局单列,称为土地管理处,十年前,改为土地管理局。
改革开放之初,政企制度混乱,在1982年乌山市土地管理局改为乌山市房产公司,公司兼有行政职能,并逐步向经济实体过渡。
到1985年这种混乱的局面才得以打破,在成立乌山房地产开发公司的同时,市人民政府决定恢复乌山市房地产管理局,内设地政科等8个科室,撤销乌山市房地产公司,实行与房地产开发公司政企分开,分署办公,根据各自的业务范围开展工作。
不管如何,现今土管局都是个小衙门,按照市编制委员会文件,其内设机构多为科便可知其同公安、财政等系统完全不可同日而语。
不过去年时节,乌山和南方特区一先一后,进行了共和国建国以来首例和第二例土地拍卖,国内土地出让制度由此正式出台。
今年冯贵平书记提出的财政收入递增百分之三十,转让土地,也是实现这一目标的补充性收入。
陆铮微微点头:“你看着协调吧。”又笑了笑:“百分之三十,贵平书记很有气魄。”
前些年,内地城市的财政收入大多处于半停滞状态,每年递增收入不过百分之一或者百分之二。
便是一些沿海开放城市也不例外。
从84年开始,地方财政收入才进入稳定增长期,发展最为快速的是乌山和南方特区,但和南方特区不同的是,乌山早就是全国人口过百万的二十四个大城市之一,更是全国知名煤都和重工业基地,基础要比南方特区好上千倍,在1978年,市财政收入已经高达9亿元。
如此增长速度上自远远不及南方特区,去年乌山特区财政收入为19亿元,这得益于国家对高新技术开发区的扶持,财政收入这两年出现了一个跨越式增长。
康五根却是摇摇头,说:“市里领导们的意思,无非是希望咱们自己财政预算能宽松些,公众建设这几年市里投入很大,友谊路的立交桥项目,不久因为预算不足险些搁置么?咱们每年财政收入是挺多,可去了上交省财政和中央财政的,咱们留成也就在百分之三十左右。”
陆铮笑着点点头,康五根作为把着钱袋子的干部,思维上便不可避免的和国家财政有了对立,希望市里能留成的财政多一些,上缴国库的少一些。
也对,国家拨款支援乌山建设是国家拨款,总不如自己口袋里有钱来得方便。
康五根又闷闷不平的说:“还有省里也不搭调,咱们都计划单列了,还非要咱们上缴百分之五的财政收入,简直岂有此理。”
陆铮就笑了笑,说:“冀东虽然环抱京津,可经济并不发达,咱支援下省里建设也是应该的。”
康五根这才觉得自己这通牢骚找错了对象,面前这位年轻的领导,话里话外都和以前几任局长不同,总有那么些公事公办的意味。
康五根心里一凛,便说道:“那行,陆主席,我去同条法处的同志们研究研究,有了草案再来向您汇报。”
陆铮微微点头。
……
中午陆铮来到五洲大酒店为冯联营践行,冯联营果然是打定主意离开乌山了,省委刚刚下了调令,冯联营被任命为武乡市委常委、组织部部长。
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